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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托

育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量
参差不
齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。