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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提 出，一方面，
要加  大政府投资力度   ，提高托位建设补贴标准，进一步 降
 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购

买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。