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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，
 提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营   补贴
、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普  惠机构运营成本。