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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
 。中国宏观 经济研究院社
会发展 所研究员 张本波提出， 一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。