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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机 
制。中国宏观经济研究
 院社会发
展 所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降
低普惠机构运营成
本。