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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力
，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降
低
普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 

贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。