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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资
质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 
提供的服
务质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。