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　　首 先 ， 托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。