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　　 发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力 量积极

性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制  。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构
运营成本。