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　　发
 展普惠 托育服务，要 充分
 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准 
，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。