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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往
往  面临高成本压力，需要
建

立合理的
成   本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，  要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。