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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力， 
需要建立 合理的 成本分担机制。中国  宏
观经济研究院社会发展所  研究员 张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。