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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 
幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚
存很大差 距。