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　　  发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济
研
究院
 社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低 普惠机构运营成本。