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　　发展普惠托育服务
，要充分
调动社会 力量积 极性 ，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建 立合理
的 成本分 
担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 
补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。