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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。