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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健
全
。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内
容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的  监管体系之外。