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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立
 合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运
 营成 本。