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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社会 力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。