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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供
的服务质量参 差不齐  ，一些非正规机构 游离于相关部
门的监管体系之外。