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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03 个， 距离“十四
 五”期末
4.5个
的目标尚存很大差距。