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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本  压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。