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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择 托育机构时 都会关注服务质量

，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。