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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立 合理
的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府 投资力度 ，提高托  位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运
营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。