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发展普 
惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临
高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方
 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。