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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时
都会关
 注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现 实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不
 齐，一些  非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。