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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构 资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。