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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需 求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托

位
数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。