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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研
究员张本波提出 ，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。