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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 
社会力量积 极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。