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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一
方面， 采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。