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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量 
 ，包括 机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部门的 监管
体系之外。