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　　发展普惠托育服务，要充 分调  动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出

，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。