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　　发展普 惠托 育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏 观 经 济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民 
营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。