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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现
实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体 系之外。