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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的 成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采


取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。