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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据

显示，三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 

每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。