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　　发展普惠托 育服务，要充分调  动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压
力， 需要建立合理的成本分担机  制。中
国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
 加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 
服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。