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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度 ，  提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。