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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效  监管机


制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
 构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量
参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。