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　　 发展普惠托育服务
 ， 要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院  社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加
大政府投
资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买 
服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。