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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效
监管
机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包 括
机构资质、师 
资水平、内外 环境、照护 内 容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。