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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成
本
压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购

买服
 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。