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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 
立合 理的成 
本分担机制。中国宏观经
济 
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营 、运营 

补贴、奖
励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。