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　　首  先，托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数

据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，
但 现有托育机构入托率
 仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。