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　　首先，托 
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03
个，距离“十
四五”期末4.5个 的  目标尚存很大差距。