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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴
标准，进一步降低普惠 机
构开办成本
；另一方 面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。