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　　其三，


托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐， 一些非
正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。