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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏
 观
经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。