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　　 发展普惠托育服务，要充

分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。